devterРазвитие территорийTerritory Development2412-8945Сибирский институт управления10.32324/2412-8945-2024-3-51-59devter-489Research ArticleГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, ИДЕОЛОГИЯ И ПОЛИТИКАSTATE AND CIVIL SOCIETY, IDEOLOGY AND POLITICSСовременный опыт Китая по реализации региональной демографической политики на территории северо-восточной провинции ЦзилиньChina's Current Experience in Implementing Regional Demographic Policy in the North- Eastern Jilin ProvinceМакееваС. Б.MakeevaS. B.

Макеева Светлана Борисовна — кандидат исторических наук, заведующий отделом региональной демографии

Москва

Svetlana B. Makeeva — Candidate of Historical Sciences, Head of the Department of Regional Demography

Moscow

msbmag9581@yandex.ruИнститут демографических исследований Федерального научно-исследовательского социологического центра Российской академии наукInstitute for Demographic Research — Branch of the Federal Center of Theoretical and Applied Sociology of the Russian Academy of Sciences20240211202403 (37)5159Copyright © Макеева С.Б., 20242024Макеева С.Б.Makeeva S.B.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://devter.elpub.ru/jour/article/view/489

Одним из актуальных направлений региональной политики Китая, реализуемой на территории северо-восточной приграничной с Россией провинции Цзилинь, выступает демографический вектор. Целью статьи является рассмотрение китайского опыта по формированию и реализации региональной демографической политики в провинции Цзилинь в условиях сокращения и старения населения приграничных северо-восточных территорий КНР. Статистический метод исследования предоставил возможность охарактеризовать современные показатели численности населения провинции, а системный метод — рассмотреть особенности формирования и реализации системы управления длительным сбалансированным демографическим развитием провинции Цзилинь.

The demographic vector is one of the topical directions of China's regional policy implemented in the territory of the north-eastern Jilin province bordering Russia. The purpose of the article is to consider the Chinese experience in the formation and implementation of regional demographic policy in Jilin province in the conditions of population decline and ageing of the population in the north-eastern border territories of the PRC. The statistical method of research provided an opportunity to characterise the current indicators of the population of the province, the system method allowed to consider the features of formation and implementation of the management system of long-term balanced demographic development of Jilin province.

демографическая политика Китаясеверо-восточная территорияубыль населениярождаемостьdemographic policy of Chinanorth-eastern territorypopulation declinebirth rateReferencesДудченко Г. Б. Хозяйственная специализация и перспективы развития города Яньцзи (Яньбань — Корейский ав тономный округ провинции Цзилинь, КНР) // Гуманитарное знание — конструктивная основа благополучия общества. 2023. С. 91—95.Dudchenko G.B. Khozyaystvennaya spetsializatsiya i perspektivy razvitiya goroda Yan'tszi (Yan'ban' – Koreyskiy avtonomnyy okrug provintsii Tszilin', KNR) [Economic Specialization and Development Prospects of the City of Yanji (Yanbian-Korean Autonomous Prefecture, Jilin Province, Prc)], Gumanitarnoe znanie — konstruktivnaya osnova blagopoluchiya obshchestva [Humanitarian Knowledge — a Constructive Basis for the Well-Being of Society], 2023, pp. 91–95.Казаков Г. К. Политическая система провинции Цзилинь: особенности кадровой ротации высшего звена провинциального руководства // Востоковедные исследования на Алтае. 2019. № 13. С. 90—96.Kazakov G.K. Politicheskaya sistema provintsii Tszilin': osobennosti kadrovoy rotatsii vysshego zvena provintsial'nogo rukovodstva [The Political System of Jilin Province: Features of Personnel Rotation of the Highest Level of the Provincial Leadership], Vostokovednye issledovaniya na Altae [Oriental Studies in Altai], 2019, no. 13, pp. 90–96.Макеева С. Б. История демографического развития китайской провинции Хэйлунцзян (1970–2020) // Вестник Самарского университета. Серия: История, педагогика, филология. 2023. № 2. С. 17—23. DOI: 10.18287/2542-0445 2023-29-2-17-23Makeeva S.B. Istoriya demograficheskogo razvitiya kitayskoy provintsii Khey-luntszyan (1970–2020) [History of Demographic Development of the Chinese Province of Heilongjiang (1970-2020)], Vestnik Samarskogo universiteta. Seriya: Istoriya, pedagogika, filologiya [Vestnik of Samara University. History, Pedagogics, Philology] , 2023, no. 2, pp. 17–23. DOI: 10.18287/2542-0445-2023-29-2-17-23Макеева С. Б. Отражение проблем семьи, материнства и детства в социальной рекламе Китая (регионоведческий аспект) // Ойкумена. Регионоведческие исследования. 2018. № 1 (44). С. 19—29. DOI: 10.24866/1998-6785/2018-1/19-29Makeeva S.B. Otrazhenie problem sem'i, materinstva i detstva v sotsial'noy reklame Kitaya (regionovedcheskiy aspekt) [Reflection of Problems of Family, Motherhood and Childhood in Social Advertising in China (Regional Studies Aspect)], Oykumena. Regionovedcheskie issledovaniya [Ojkumena. Regional Researches], 2018, no. 1 (44), pp. 19–29. DOI: 10.24866/1998-6785/2018-1/19-29Ван Пин. Цзилинь син жэнькоу фачжань чжуанкуан юй вэйлай цюйши (Современное состояние и будущие тенденции демографического развития провинции Цзилинь) // Жэнькоу сюэ кань (Демография). 1981. № 3. С. 3—7 (на кит. яз.).Van Pin. Tszilin' sin zhen'kou fachzhan' chzhuankuan yuy veylay tsyuyshi (Sovremennoe sostoyanie i budushchie tendentsii demograficheskogo razvitiya provintsii Tszilin') [Current Status and Future Trends of Demographic Development in Jilin Province], Zhen'kou syue kan' (Demografiya) [Demography], 1981, no. 3, pp. 3–7. Пер. (na kit. yaz.).Цзилинь син жэнькоу фачжань яньбянь цюйши дэ фэньсин фэньси (Фрактальный анализ тенденций демографического развития провинции Цзилинь) / Ли Мин, У Чжэнфан, Чжан Ляньчжи, Цзун Шэнвэй, Ду Хайбо // Шаньси шифань дасюэ сюэбао (Педагогический университет Шаньси (Издание по естественным наукам)). 2012. № 3. С. 88—91 (на кит. яз.).Li Min, U Chzhenfan, Chzhan Lyan'chzhi, Tszun Shenvey, Du Khaybo. Tszilin' sin zhen'kou fachzhan' yan'byan' tsyuyshi defen'sin fen'si (Fraktal'nyy analiz tendentsiy demograficheskogo razvitiya provintsii Tszilin') [Fractal Analysis of Demographic Development Trends in Jilin Province], Shan'si shifan' dasyue syuebao (Pedagogicheskiy universitet Shan'si (Izdanie po estestvennym naukam)) [Shanxi University of Education (Natural Science Edition))], 2012, no. 3, pp. 88–91 (na kit. yaz.).Ли Сюлин, Ли Чэнгу. Цзилинь син жэнькоу фэньсин дэ лилунь цзеси (Теоретический анализ фрактала населения провинции Цзилинь) // Дандай цзинцзи яньцзю (Современные экономические исследования). 2010. № 6. С. 53—55 (на кит. яз.).Li Syulin, Li Chengu. Tszilin' sin zhen'kou fen'sin de lilun' tszesi (Teoreticheskiy analiz fraktala naseleniya provintsii Tszilin') [Theoretical Analysis of the Population Fractal of Jilin Province], Danday tszintszi yan'tszyu (Sovremennye ekonomicheskie issledovaniya) [Modern Economic Research], 2010, no. 6, pp. 53–55 (na kit. yaz.).Лю Жумэй, Лю Цинжуй. Жэнькоу бяньдун дуй дунбэй дицюй цзинцзи цзэнчжан дэ инсян яньцзю (Исследование влияния демографических изменений на экономический рост в Северо-Восточном Китае) // Чжунго жэнькоу кэсюэ (Китайская демографическая наука). 2021. № 5. С. 63—76 (на кит. яз.).Lyu Zhumey, Lyu Tsinzhuy. Zhen'kou byan'dun duy dunbey ditsyuy tszintszi tszenchzhan de insyan yan'tszyu (Issledovanie vliyaniya demograficheskikh izmeneniy na ekonomicheskiy rost v Severo-Vostochnom Kitae) [A study on the Impact of Demographic Change on Economic Growth in Northeast China], Chzhungo zhen'kou kesyue (Kitayskaya demograficheskaya nauka) [Chinese Demographic Science], 2021, no. 5, pp. 63–76 (na kit. yaz.).Чоу Фанъин, Юй Шисян. Дандай Цзилинь цзяньшэ (Современное строительство Цзилиня). Чанчунь, 1989. 283 с. (на кит. яз.).Chou Fan"in, Yuy Shisyan. Danday Tszilin' tszyan'she (Sovremennoe stroitel'stvo Tszilinya). Chanchun' [Modern Con struction of Jilin], 1989, 283 p. (na kit. yaz.).Цзилинь шэн ци цы цюаньго жэнькоу пуча гунбао (ди и хао). Цзилинь шэн тунцзи цзюй. (Официальный бюллетень Всеобщей седьмой переписи населения по провинции Цзилинь. № 1. Статистическое управление провинции Цзилинь. 25 ноября 2022 г.). URL: https://xxgk.jl.gov.cn/PDFfile/202211/8637625.pdf (на кит. яз.).Tszilin' shen tsi tsy tsyuan'go zhen'kou pucha gunbao (di i khao). Tszilin' shen tunts-zi tszyuy (Ofitsial'nyy byulleten' Vseobshchey sed'moy perepisi naseleniya po provintsii Tszilin' no. 1. Statisticheskoe upravlenie provintsii Tszilin', 25 november 2022 g.) [Official Bulletin of the Seventh General Population Census for Jilin Province, no. 1. Statistical Office of Jilin Province, 25 November 2022]. Available at: https://xxgk.jl.gov.cn/PDFfile/202211/8637625.pdf (na kit. yaz.).Цзилинь шэн ци цы цюаньго жэнькоу пуча гунбао (ди эр хао). Цзилинь шэн тунцзи цзюй. (Официальный бюллетень Всеобщей седьмой переписи населения по провинции Цзилинь. № 2. Статистическое управление провинции Цзилинь. 25 ноября 2022 г.). URL: https://xxgk.jl.gov.cn/zsjg/tjj/xxgkmlqy/202211/t20221125_8637629.html (на кит. яз.)Tszilin' shen tsi tsy tsyuan'go zhen'kou pucha gunbao (di er khao). Tszilin' shen tuntszi tszyuy. (Ofitsial'nyy byulleten' Vseobshchey sed'moy perepisi naseleniya po provintsii Tszilin', no. 2. Statisticheskoe upravlenie provintsii Tszilin', 25 november 2022 g.) [Official Bulletin of the Seventh General Population Census for Jilin Province, no. 2. Statistical Office of Jilin Province, 25 November 2022]. Available at: https://xxgk.jl.gov.cn/zsjg/tjj/xxgkmlqy/202211/t20221125_8637629.html (na kit. yaz.)Цзилинь шэн ци цы цюаньго жэнькоу пуча гунбао (ди сань хао). Цзилинь шэн тунцзи цзюй. (Официальный бюллетень Всеобщей седьмой переписи населения по провинции Цзилинь. № 3. Статистическое управление провинции Цзилинь. 25 ноября 2022 г.). URL: https://xxgk.jl.gov.cn/PDFfile/202211/8637646.pdf (на кит. яз.).Tszilin' shen tsi tsy tsyuan'go zhen'kou pucha gunbao (di san' khao). Tszilin' shen tuntszi tszyuy. (Ofitsial'nyy byulleten' Vseobshchey sed'moy perepisi naseleniya po provintsii Tszilin', no. 3. Statisticheskoe upravlenie provintsii Tszilin', 25 november 2022 g.). [Official Bulletin of the Seventh General Population Census for Jilin Province. № 3. Statistical Office of Jilin Province. 25 November 2022]. Available at: https://xxgk.jl.gov.cn/PDFfile/202211/8637646.pdf (na kit. yaz.).Цзилинь шэн ци цы цюаньго жэнькоу пуча гунбао (ди сы хао). Цзилинь шэн тунцзи цзюй. (Официальный бюллетень Всеобщей седьмой переписи населения по провинции Цзилинь. № 4. Статистическое управление провинции Цзилинь. 25 ноября 2022 г.). URL: http://tjj.jl.gov.cn/tjsj/tjgb/pcjqtgb/202105/t20210524_8079066.html (на кит. яз.).Tszilin' shen tsi tsy tsyuan'go zhen'kou pucha gunbao (di sy khao). Tszilin' shen tuntszi tszyuy. (Ofitsial'nyy byulleten' Vseobshchey sed'moy perepisi naseleniya po provintsii Tszilin', no. 4. Statisticheskoe upravlenie provintsii Tszilin', 25 november 2022 g.) [Official Bulletin of the Seventh General Population Census for Jilin Province, no. 4. Statistical Office of Jilin Province, 25 November 2022]. Available at: http://tjj.jl.gov.cn/tjsj/tjgb/pcjqtgb/202105/t20210524_8079066.html (na kit. yaz.).Цзилинь шэн вэйшэн цзянькан вэй «цюаньчэ луоши юхуа шэнъюй чжэнцэ цуцзинь жэнькоу чанци цзюньхэн фачжань шиши фанъань шиши сицзэ (чжэнцю ицзянь гао)» чжэнцэ цзеду. Цзилинь шэн вэйшэн цзянькан вэйюань хуэй (Интерпретация курса «Оптимизация политики рождаемости в провинции Цзилинь для содействия долгосрочному сбалансированному развитию населения». Комитет по делам здравоохранения провинции Цзилинь). URL: http://wsjkw.jl.gov.cn/hdjl/yjzj/202212/t20221202_8642854.html (на кит. яз.).Tszilin' shen veyshen tszyan'kan vey «tsyuan'che luoshi yukhua shen"yuy chzhentse tsutszin' zhen'kou chantsi tszyun'khen fachzhan' shishi fan"an' shishi sitsze (chzhentsyu its-zyan' gao)» chzhentse tszedu. Tszilin' shen veyshen tszyan'kan veyyuan'khuey (Interpretatsiya kursa «Optimizatsiya politiki rozhdaemosti v provintsii Tszilin' dlya sodeystviya dolgosrochnomu sbalansirovannomu razvitiyu naseleniya». Komitet po delam zdravookhraneniya provintsii Tszilin') [The Interpretation of the Course “Optimising Fertility Policy in Jilin Province to Promote Long-term Balanced Population Development”. Jilin Provincial Health Committee]. Available at: http://wsjkw.jl.gov.cn/hdjl/yjzj/202212/t20221202_8642854.html (na kit. yaz.).Чжунго Цзилинь шэн вэй Цзилинь син жэньминь чжэнфу иньфа «цюаньюй юхуа шэнъюй чжэнцэ цуцзинь жэнькоу чанци цзюньхэн фачжань шиши фанъань». Цзилинь син жэньминь чжэнцэ (Провинциальный комитет Коммунистической партии Китая в Цзилине и Народное правительство провинции Цзилинь опубликовали План оптимизации политики рождаемости в провинции Цзилинь для содействия долгосрочному сбалансированному развитию населения). URL: https://www.jl.gov.cn/szfzt/zcfg/swygwj/202112/t20211223_8331737.html (на кит. яз.).Chzhungo Tszilin' shen vey Tszilin' sin zhen'min' chzhenfu in'fa «tsyuan'yuy yukhua shen"yuy chzhentse tsutszin' zhen'kou chantsi tszyun'khen fachzhan' shishi fan"an'». Tszilin'sin zhen'min' chzhentse (Provintsial'nyy komitet Kommunisticheskoy partii Kitaya v Tsziline i Narodnoe pravitel'stvo provintsii Tszilin' opublikovali Plan optimizatsii politiki rozhdaemosti v provintsii Tszilin' dlya sodeystviya dolgosrochnomu sbalansirovannomu razvitiyu naseleniya) [The Provincial Committee of the Communist Party of China in Jilin and the People's Government of Jilin Province released the Plan for Optimising Fertility Policy in Jilin Province to Promote Long-term Balanced Population Development]. Available at: https://www.jl.gov.cn/szfzt/zcfg/swygwj/202112/t20211223_8331737.html (na kit. yaz.).Цзилинь син жэнькоу юй цзихуа шэнъюй тяоли. Цзилинь син жэньминь чжэнцэ (Положение о народонаселении и планировании семьи в провинции Цзилинь. Народное правительство провинции Цзилинь). URL: https://www.jl.gov.cn/szfzt/zcfg/dffg/202306/t20230626_2387190.html (на кит. яз.).Tszilin' sin zhen'kou yuy tszikhua shen"yuy tyaoli. Tszilin' sin zhen'min' chzhentse (Polozhenie o narodonaselenii i planirovanii sem'i v provintsii Tszilin'. Narodnoe pravitel'stvo provintsii Tszilin') [Regulations on Population and Family Planning in Jilin Province. People's Government of Jilin Province]. Available at: https://www.jl.gov.cn/szfzt/zcfg/dffg/ 202306/t20230626_2387190.html (na kit. yaz.).Дуй шэн чжэнсе чжуаньмэнь вэйюаньхуэй ди 2023Z1 хао тянь цзяньи дэ дафу цзи вэй фуи цзы 53 хао. Цзилинь син жэньминь чжэнфу (Ответ на предложение Провинциального комитета Народного политического консультативного совета Китая по демографическим ресурсам и окружающей среде. 2023, № 53. Народное правительство провинции Цзилинь). URL: https://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_98077/xxgkmlqy/202312/t20231201_8846152.html (на кит. яз.).Duy shen chzhense chzhuan'men' veyyuan'khuey di 2023Z1 khao tyan' tszyan'i de dafu tszi vey fui tsz, 2023, no. 53 khao. Tszilin' sin zhen'min' chzhenfu (Otvet na predlozhenie Provintsial'nogo komiteta Narodnogo politicheskogo konsul'tativnogo soveta Kitaya po demograficheskim resursam i okruzhayushchey srede [Response to the Proposal of the Provincial Committee of the Chinese People's Political Consultative Conference on Population Resources and Environment.], Narodnoe pravitel'stvo provintsii Tszilin' [People's Government of Jilin Province], 2023, Z1, no. 53. Available at: https://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_98077/xxgkmlqy/202312/t20231201_8846152.html (na kit. yaz.).Чжунгун Цзилинь шэн вэй Цзилинь син жэньминь чжэнфу гуаньюй цзяцян синь шидай лаолин гунцзо дэ ши ши ицзянь. Цзилинь син жэньминь чжэнцэ (Замечания Провинциального комитета Коммунистической партии Китая в Цзилине и Народного правительства провинции Цзилинь по усилению работы в отношении стареющего населения в новую эпоху. Народное правительство провинции Цзилинь). URL: https://www.jl.gov.cn/szfzt/zcfg/swygwj/ 202204/t20220408_8431075.html (на кит. яз.)Chzhungun Tszilin' shen vey Tszilin' sin zhen'min' chzhenfu guan'yuy tszyatsyan sin' shiday laolin guntszo de shishi itszyan'. Tszilin' sin zhen'min' chzhentse (Zamechaniya Provintsial'nogo komiteta Kommunisticheskoy partii Kitaya v Tsziline i Narodnogo pravitel'stva provintsii Tszilin' po usileniyu raboty v otnoshenii stareyushchego naseleniya v novuyu epokhu. Narodnoe pravitel'stvo provintsii Tszilin') Remarks of the Provincial Committee of the Communist Party of China in Jilin and the People's Government of Jilin Province on Strengthening Work on the Aging Population in the New Era. People's Government of Jilin Province]. Available at: https://www.jl.gov.cn/szfzt/zcfg/swygwj/202204/t20220408_8431075.html (na kit. yaz.).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.