devterРазвитие территорийTerritory Development2412-8945Сибирский институт управления10.32324/2412-8945-2024-4-58-67devter-518Research ArticleТЕРРИТОРИЯ: ФАКТЫ, ОЦЕНКИ, ПЕРСПЕКТИВЫTERRITORY: FACTS, ASSESSMENTS, PROSPECTSИнституты развития и промышленный потенциал Луганской Народной РеспубликиDevelopment institutions and industrial potential of the Lugansk People's RepublicДорошенкоС. В.DoroshenkoS. V.

Дорошенко Светлана Викторовна — доктор экономических наук, заведующий сектором исследований адаптации региональных систем

Екатеринбург 

Svetlana V. Doroshenko — Doctor of Economic Sciences, Head of the Regional Systems Adaptation Research Sector

Ekaterinburg 

doroshenkos@mail.ruКислаяТ. Н.KislayaT. N.

Кислая Татьяна Николаевна — кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента и экономической безопасности

Луганск, Луганская Народная Республика 

Tatiana N. Kislaya — Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of Management and Economic Security

Lugansk, Lugansk People's Republic 

sauertat2021@mail.ruИнститут экономики Уральского отделения Российской академии наукInstitute of Economics, Ural Branch of the Russian Academy of SciencesЛуганский государственный университет им. Владимира ДаляVladimir Dahl Lugansk State University20243012202404 (38)5867Copyright © Дорошенко С.В., Кислая Т.Н., 20242024Дорошенко С.В., Кислая Т.Н.Doroshenko S.V., Kislaya T.N.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://devter.elpub.ru/jour/article/view/518

Статья посвящена сформированным в Российской Федерации институтам развития, их характеристике и участию в восстановлении промышленного потенциала Луганской Народной Республики. Ретроспективная оценка ситуации в промышленности региона, проведенная авторами, показала значительное сокращение хозяйственного потенциала, снижение уровня жизни населения и усиление внутритерриториальных диспропорций. Инструменты государственной поддержки стали доступны для Луганской Народной Республики после вхождения в состав России.

The article is devoted to the development institutions formed in the Russian Federation, their characterization and participation in the restoration of the industrial potential of the Lugansk People's Republic. The authors' retrospective assessment of the situation in the region's industry has shown a significant reduction in the economic potential, a decline in the living standards of the population and intra-territorial disproportions. The tools of state support became available for the Lugansk People's Republic after its reunification with Russia.

новые регионывосстановлениепромышленное развитиерегиональный фонд развития промышленностигосударственная программапромышленная политикаnew regionsrecoveryindustrial developmentregional fund for industrial developmentstate programindustrial policyReferencesУкраина. Луганская область. URL: https://fb.ru/article/148644/ukraina-luganskaya-oblast (дата обращения: 12.01.2024).Ukraina. Luganskaya oblast '[Ukraine. Lugansk Oblast]. Available at: https://fb.ru/article/148644/ukraina-luganskayaoblast (accessed: 12.01.2024).Никифоров А. Структурные проблемы украинской экономики в свете требований ее инновационного развития // Общество и экономика. 2013. № 6. С. 47—63.Nikiforov A. Strukturnye problemy ukrainskoy ekonomiki v svete trebovaniy ee innovatsionnogo razvitiya [Structured Changes to Economy of Ukraine and Dynamics of Innovation Activity], Obshchestvo i ekonomika [Society and Economy], 2013, no. 6, pp. 47–63.Тисунова В. Н. К вопросу об условиях создания привлекательного инвестиционного климата в Луганской области // Управление проектами и развитие производства. 2002. № 2 (5). С. 93—98.Tisunova V.N. K voprosu ob usloviyakh sozdaniya privlekatel'nogo investitsionnogo klimata v Luganskoy oblasti [On the Conditions for Creating an Attractive Investment Climate in Luhansk Oblast], Upravlenie proektami i razvitie proizvodstva [Project Management and Production Development], 2002, no. 2 (5), pp. 93–98.Совещание по вопросам социально-экономического развития новых субъектов Российской Федерации. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/deliberations/74634 (дата обращения: 01.08.2024).Soveshchanie po voprosam sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya novykh sub"ektov Rossiyskoy Federatsii [Meeting on the socio-economic development of the new constituent entities of the Russian Federation]. Available at: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/deliberations/74634 (accessed: 01.08.2024).Вишневский В. П., Збаразская Л. А. К вопросу о концепции общегосударственной целевой программы развития промышленности Украины // Экономика промышленности. 2013. № 1—2 (61—62). С. 101—116.Vishnevskiy V.P., Zbarazskaya L.A. K voprosu o kontseptsii obshchegosudarstvennoy tselevoy programmy razvitiya promyshlennosti Ukrainy [On the Issue of Concept of National Purpose-Oriented Program of Industrial Development of Ukraine], Ekonomika promyshlennosti [Russian Journal of Industrial Economics], 2013, no. 1–2 (61–62), pp. 101–116.Ершова Г. В. Промышленное производство и его роль в развитии экономики Украины // Актуальные проблемы современных экономических систем — 2019 : сб. науч. тр. / Брестский государственный технический университет. Брест : БрГТУ, 2019. С. 26—29.Ershova G.V. Promyshlennoe proizvodstvo i ego rol' v razvitii ekonomiki Ukrainy [Industrial Production and its Role in the Development of Ukrainian Economy], Aktual'nye problemy sovremennykh ekonomicheskikh sistem — 2019 [Relevant Issues of Modern Economic Systems – 2019 ]: sb. nauch. tr. Brestskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. Brest : BrGTU, 2019, pp. 26–29.Шеломенцев А. Г., Дорошенко С. В., Шамков Ю. В. Оценка регулирующего воздействия как механизм защиты экономических интересов России в условиях ВТО // Бизнес, менеджмент и право. 2013. № 1 (27). С. 29—32.Shelomentsev A.G., Doroshenko S.V., Shamkov Yu.V. Otsenka reguliruyushchego vozdeystviya kak mekhanizm zashchity ekonomicheskikh interesov Rossii v usloviyakh VTO [Regulatory Impact Assessment as a Mechanism for Protecting Russia's Economic Interests in the WTO Environment], Biznes, menedzhment i pravo [Business, Management & Law], 2013, no. 1 (27), pp. 29–32.Рахмеева И. И., Лысенко А. Н. Институты технологического развития старопромышленных регионов // Вестник ПНИПУ. Социально-экономические науки. 2020. № 4. С. 152—166. DOI: 10.15593/2224-9354/2020.4.13Rakhmeeva I.I., Lysenko A.N. Instituty tekhnologicheskogo razvitiya staropromyshlennykh regionov [Institutes of Technological Development of Old Industrial Regions], Vestnik PNIPU. Sotsial'no-ekonomicheskie nauki [PNRPU Sociology and Economics Bulletin], 2020, no. 4, pp. 152–166. DOI: 10.15593/2224-9354/2020.4.13Ситкевич Д. Индустриальная политика в экономически отсталых регионах: уроки Меццоджорно // Экономическая политика. 2020. Т. 15, № 1. С. 136—159. DOI: 10.18288/1994-5124-2020-1-136-159Sitkevich D. Industrial'naya politika v ekonomicheski otstalykh regionakh: uroki Metstsodzhorno [Industrial Policy in Underdeveloped Regions: Lessons from Mezzogiorno], Ekonomicheskaya politika [Economic Policy], 2020, vol. 15, no. 1, pp. 136–159. DOI: 10.18288/1994-5124-2020-1-136-159Gцrmar F. Loss and change: Culture narratives in oldindustrial regions in East Germany // Regional Science Policy & Practice Reg Sci Policy Pract. 2023. Vol. 15(7). P. 1577—1595. DOI: 10.1111/rsp3.12689Gtsrmar F. Loss and change: Culture Narratives in Oldindustrial Regions in East Germany, Regional Science Policy & Practice Reg Sci Policy Pract, 2023, vol. 15 (7), pp. 1577–1595. DOI: 10.1111/rsp3.12689Kozina J., Bole D., Tiran J. Forgotten values of industrial city still alive: What can the creative city learn from its industrial counterpart? // City, Culture and Society. 2021. Vol. 25. https://doi.org/10.1016/j.ccs.2021.100395Kozina J., Bole D., Tiran J. Forgotten Values of Industrial City Still Alive: What Can the Creative City Learn from its Industrial Counterpart?, City, Culture and Society, 2021, vol. 25. https://doi.org/10.1016/j.ccs.2021.100395Moore H. L., Collins H. Rebuilding the Post-Covid-19 Economy through an Industrial Strategy that Secures Livelihoods // Social Sciences & Humanities Open. 2021. Vol. 3, iss. 1, 100113. https://doi.org/10.1016/j.ssaho.2021.100113Moore H.L., Collins H. Rebuilding the Post-Covid-19 Economy through an Industrial Strategy that Secures Livelihoods, Social Sciences & Humanities Open, 2021, vol. 3, iss. 1. https://doi.org/10.1016/j.ssaho.2021.100113Дорошенко С. В., Джабиев В. В. Институциональные механизмы развития промышленности экономически изолированных территорий // Human Progress. 2021. Т. 7, вып. 4. С. 2. URL: http://progresshuman.com/images/2021/Tom7_4/Doroshenko.pdf. DOI: 10.34709/IM.174.2Doroshenko S.V., Dzhabiev V.V. Institutsional'nye mekhanizmy razvitiya promyshlennosti ekonomicheski izolirovannykh territoriy [Institutional Mechanisms for the Development of Industry in Economically Isolated Territories], Human Progress, 2021, vol. 7, iss. 4, p. 2. Available at: http://progress-human.com/images/2021/Tom7_4/Doroshenko.pdf. DOI: 10.34709/IM.174.2Половян А. В., Лепа Р. Н., Гриневская С. Н. Экономика территорий с вновь образованной государственностью — Донецкая Народная Республика // Проблемы прогнозирования. 2018. № 1 (166). С. 99—107.Polovyan A.V., Lepa R.N., Grinevskaya S.N. Ekonomika territoriy s vnov' obrazovannoy gosudarstvennost'yu — Donetskaya Narodnaya Respublika [Economy of Territories with Newly Formed Statehood - Donetsk People's Republic], Problemy prognozirovaniya [Forecasting Issues], 2018, no. 1 (166), pp. 99–107.Polovyan A. V., Lepa R. N., Grinevskaya S. N. The Donbass Economy: State, Development Trends, and Forecasts // Studies on Russian Economic Development. 2022. Vol. 33, no. 2. Р. 163—168. DOI: 10.1134/S1075700722020101Polovyan A.V., Lepa R.N., Grinevskaya S.N. The Donbass Economy: State, Development Trends, and Forecasts, Studies on Russian Economic Development, 2022, vol. 33, no. 2, pp. 163–168. DOI: 10.1134/S1075700722020101Галазова С. С. Новый этап оптимизации российских институтов развития // Вестник НГУЭУ. 2023. № 2. С. 10—18. DOI: 10.34020/2073-6495-2023-2-010-018.Galazova S.S. Novyy etap optimizatsii rossiyskikh institutov razvitiya [New Stage of Optimization of Russian Development Institutions], Vestnik NGUEU [NSUEM Bulletin], 2023, no. 2, pp. 10–18. DOI: 10.34020/2073-6495-2023-2-010-018.Бухвальд Е. М. Институты развития и национальная безопасность Российской Федерации // Развитие и безопасность. 2021. № 1. С. 16—27. DOI: 10.46960/2713-2633_2021_1_16Bukhval'd E.M. Instituty razvitiya i natsional'naya bezopasnost' Rossiyskoy Federatsii [Institutes of Development and the National Security of the Russian Federation], Razvitie i bezopasnost' [Development and Security], 2021, no. 1, pp. 16–27. DOI: 10.46960/2713-2633_2021_1_16Институты развития как инструмент региональной экономики : науч. докл. / А. Р. Бахтизин, О. Н. Валентик, Е. М. Бухвальд и др. М. : Институт экономики РАН, 2015. 256 с.Bakhtizin A.R., Valentik O.N., Bukhval'd E.M. i dr. Instituty razvitiya kak instrument regional'noy ekonomiki [Development Institutions as a Tool of Regional Economy ] : nauch. dokl. Moscow: Institut ekonomiki RAN, 2015, 256 p.Ведмецкая Л. В. Политико-административный режим и институты развития в Южнo-Африканской Республике // ПОЛИТЭКС. 2019. Т. 15, № 4. С. 521—536. https://doi.org/10.21638/spbu23.2019.406Vedmetskaya L.V. Politiko-administrativnyy rezhim i instituty razvitiya v Yuzhno-Afrikanskoy Respublike [PoliticoAdministrative Regime and Development Institutes in South Africa], ПОЛИТЭКС [Political Expertise: POLITEX], 2019, vol. 15, no. 4, pp. 521–536. https://doi.org/10.21638/spbu23.2019.406Родионов Д. Г., Калина С. М. Влияние институтов развития на инфраструктурные инвестиции приграничных регионов Центрального Черноземья // Региональная экономика: теория и практика. 2021. Т. 19, № 11. С. 2158—2173. https://doi.org/10.24891/re.19.11.2158Rodionov D.G., Kalina S.M. Vliyanie institutov razvitiya na infrastrukturnye investitsii prigranichnykh regionov Tsentral'nogo Chernozem'ya [The Influence of Development Institutions on Infrastructure Investment in the Border Regions of the Central Black Earth Economic Area], Regional'naya ekonomika: teoriya i praktika [Regional Economics: Theory and Practice], 2021, vol. 19, no. 11, pp. 2158–2173. https://doi.org/10.24891/re.19.11.2158Степанов Н. С. Институты развития как фактор повышения качества институциональной среды // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2021. № 4. C. 95—108. DOI: 10.52180/2073-6487_2021_4_95_108Stepanov N.S. Instituty razvitiya kak faktor povysheniya kachestva institutsional'noy sredy [Development Institutions as a Factor of Improving the Quality of the Institutional Environment], Vestnik Instituta ekonomiki Rossiyskoy akademii nauk [Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences], 2021, no. 4, pp. 95–108. DOI: 10.52180/2073-6487_2021_4_95_108Демидова О., Камалова Э. Пространственно-эконометрическое моделирование экономического роста российских регионов: имеют ли значение институты? // Экономическая политика. 2021. Т. 16, № 2. С. 34—59. DOI:10.18288/1994-5124-2021-2-34-59Demidova O., Kamalova E. Prostranstvenno-ekonometricheskoe modelirovanie ekonomicheskogo rosta rossiyskikh regionov: imeyut li znachenie instituty? [Spatial Econometric Modeling of Economic Growth in Russian Regions: Do Institutions Matter?], Ekonomicheskaya politika [Economic Policy], 2021, vol. 16, no. 2, pp. 34–59. DOI:10.18288/1994-5124-2021-2-34-59Что из себя представляют Донецкая и Луганская народные республики. URL: https://www.kommersant.ru/doc/5227039 (дата обращения: 14.06.2023).Chto iz sebya predstavlyayut Donetskaya i Luganskaya narodnye respubliki [What are the Donetsk and Luhansk People's Republics?]. Available at: https://www.kommersant.ru/doc/5227039 (accessed: 14.06.2023).Промышленный потенциал республики: положительная динамика по всем отраслям. Стаханов — официальный сайт Администрации. URL: https://stakhanov.su/news/city_news/6091-promyshlennyy-potencial-respubliki-polozhitelnayadinamika-po-vsem-otraslyam.html (дата обращения: 12.04.2020).Promyshlennyy potentsial respubliki: polozhitel'naya dinamika po vsem otraslyam. Stakhanov — ofitsial'nyy sayt Administratsii [Industrial Potential of the Republic: Positive Dynamics in all Sectors. Stakhanov - official website of the Administration]. Available at: https://stakhanov.su/news/city_news/6091-promyshlennyy-potencial-respubliki-polozhitelnayadinamika-po-vsem-otraslyam.html (accessed: 12.04.2020).Программа — 2023: промышленность и трудоустройство. URL: https://rcz-lnr.ru/1110-programma-2023- promyshlennost-i-trudoustroystvo.html (дата обращения: 22.12.2023).Programma — 2023: promyshlennost' i trudoustroystvo [Program - 2023: Industry and Employment] Available at: https://rcz-lnr.ru/1110-programma-2023-promyshlennost-i-trudoustroystvo.html (accessed: 22.12.2023).Министерство экономического развития Луганской Народной Республики : [офиц. cайт]. URL: https://mer.lprreg.ru/news/6363c0598e37902cc8b4872e (дата обращения: 12.10.2022).Ministerstvo ekonomicheskogo razvitiya Luganskoy Narodnoy Respubliki [Ministry of Economic Development of the Lugansk People's Republic]: [ofits. cayt]. Available at: https://mer.lpr-reg.ru/news/6363c0598e37902cc8b4872e (accessed: 12.10.2022).Пищевые предприятия ЛНР в 2022 году произвели продукции на 20 млрд рублей. URL: https://tass.ru/ekonomika/16704083 (дата обращения: 22.05.2023).Pishchevye predpriyatiya LNR v 2022 godu proizveli produktsii na 20 mlrd rubley [Food enterprises of the lpr produced products worth 20 billion rub. in 2022]. Available at: https://tass.ru/ekonomika/16704083 (accessed: 22.05.2023).Министерство промышленности и торговли Луганской Народной Республики. URL: https://mpt.lpr-reg.ru/news/6576dc550eee5e0d6d86afb6 (дата обращения: 22.05.2024).Ministerstvo promyshlennosti i torgovli Luganskoy Narodnoy Respubliki [Ministry of Industry and Trade of the Lugansk People's Republic]. Available at: https://mpt.lpr-reg.ru/news/6576dc550eee5e0d6d86afb6 (accessed: 22.05.2024).161 компания и предприятие решили инвестировать в развитие экономики новых регионов. URL: https://xn--p1aee.xn--p1ai/news/161-kompaniya-i-predpriyatie-reshili-investirovat-v-razvitie-ekonomiki-novykh-regionov/ (дата обращения: 22.05.2024).161 kompaniya i predpriyatie reshili investirovat' v razvitie ekonomiki novykh regionov [161 companies and enterprises decided to invest in the economic development of new regions]. Available at: https://xn--p1aee.xn--p1ai/news/161-kompaniya-i-predpriyatie-reshili-investirovat-v-razvitie-ekonomiki-novykh-regionov/ (accessed: 22.05.2024).Правительство РФ упростило условия для программ развития промышленности в новых регионах. URL: https://lug-info.ru/news/pravitel-stvo-rf-uprostilo-usloviya-dlya-programm-razvitiya-promyshlennosti-v-novyh-regionah/ (дата обращения: 22.05.2024).Pravitel'stvo RF uprostilo usloviya dlya programm razvitiya promyshlennosti v novykh regionakh [The Russian government has simplified conditions for industrial development programs in new regions]. Available at: https://luginfo.ru/news/pravitel-stvo-rf-uprostilo-usloviya-dlya-programm-razvitiya-promyshlennosti-v-novyh-regionah/ (accessed: 22.05.2024).Объем финансирования программы развития промышленности ЛНР составит около 250 млн руб. // Луганский информационный центр. URL: https://lug-info.ru/news/obuem-finansirovaniya-programmy-razvitiya-promyshlennosti-lnrsostavit-okolo-250-mln-rub/ (дата обращения: 22.05.2024).Ob"em finansirovaniya programmy razvitiya promyshlennosti LNR sostavit okolo 250 mln rub. [The amount of funding for the LPR industrial development program will be close to 250 million rub.], Luganskiy informatsionnyy tsentr [Lugansk Information Center]. Available at: https://lug-info.ru/news/obuem-finansirovaniya-programmy-razvitiyapromyshlennosti-lnr-sostavit-okolo-250-mln-rub/ (accessed: 22.05.2024).В ЛНР предприятия получили поддержку государства // РГ. URL: https://rg.ru/2024/01/31/reg-ufo/v-lnrpredpriiatiia-poluchili-podderzhku-gosudarstva.html (дата обращения: 22.05.2024).V LNR predpriyatiya poluchili podderzhku gosudarstva [Businesses in the LPR received government support], Rossiyskaya gazeta [Russian Newspaper]. Available at: https://rg.ru/2024/01/31/reg-ufo/v-lnr-predpriiatiia-poluchilipodderzhku-gosudarstva.html (accessed: 22.05.2024).Совет по развитию промышленности ЛНР создан правительством региона // Южная Служба Новостей. URL: https://yugsn.ru/sovet-po-razvitiiu-promyslennosti-lnr-sozdan-pravitelstvom-regiona (дата обращения: 22.05.2024).Sovet po razvitiyu promyshlennosti LNR sozdan pravitel'stvom regiona [LPR industry development council is established by the regional government], Yuzhnaya Sluzhba Novostey [Southern News Service]. Available at: https://yugsn.ru/sovet-po-razvitiiu-promyslennosti-lnr-sozdan-pravitelstvom-regiona (accessed: 22.05.2024).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.