devterРазвитие территорийTerritory Development2412-8945Сибирский институт управления10.32324/2412-8945-2025-1-29-39devter-543Research ArticleГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО, ИДЕОЛОГИЯ И ПОЛИТИКАSTATE AND CIVIL SOCIETY, IDEOLOGY AND POLITICSОрганы государственной власти как ключевой субъект формирования имиджа регионаPublic Authorities as a Key Actor in the Formation of the Image of the RegionКонстантиноваА. С.KonstantinovaA. S.

Константинова Анна Сергеевна — кандидат филологических наук, доцент кафедры журналистики, медиакоммуникаций и связей с общественностью

Пятигорск

Anna S. Konstantinova — Candidate of Philological Sciences, Associate Professor, Department of Journalism, Media Communications and Public Relations

Pyatigorsk

konst_2002@rambler.ruПятигорский государственный университет; Северо-Кавказский институт — филиал РАНХиГСPyatigorsk State University, Pyatigorsk; North Caucasus Institute — branch of RANEPA20253103202501 (39)2939Copyright © Константинова А.С., 20252025Константинова А.С.Konstantinova A.S.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://devter.elpub.ru/jour/article/view/543

Статья посвящена анализу роли различных акторов в процессе формирования имиджа российских регионов. Особое внимание уделено ключевой координирующей функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации в данной сфере. Кроме того, рассмотрены функции и ресурсы региональных властей, их взаимодействие с другими субъектами имиджмейкинга, выявлены факторы, определяющие эффективность роли государственных органов в формировании привлекательного и конкурентоспособного имиджа территорий, обоснована необходимость системного, партнерского и клиентоориентированного подхода к реализации имиджевой политики регионов.

The article is devoted to the analysis of the role of various actors in the process of shaping the image of Russian regions. Particular attention is paid to the key coordinating function of public authorities of the subjects of the Russian Federation in this area. In addition, the functions and resources of regional authorities, their interaction with other subjects of image-making are considered, the factors determining the effectiveness of the role of state bodies in shaping an attractive and competitive image of territories are identified, the necessity of a systematic, partnership, and customer-oriented approach to the implementation of the image policy of regions is substantiated.

имидж регионатерриториальный маркетингорганы государственной властиместное самоуправлениебизнеснекоммерческие организациинаучно-образовательные учрежденияиндивидуальные акторыregion’s imageterritorial marketingpublic authoritieslocal self-governmentbusinessnon-profit organizationsscientific and educational institutionsindividual actorsReferencesГиматдинов Р. Р., Насыров И. Р., Садыкова И. Р. Участие регионов в реализации внешней политики Российской Федерации // Международная жизнь. 2019. № 8. С. 12—25. URL: https://interaffairs.ru/jauthor/material/2223Gimatdinov R.R., Nasyrov I.R., Sadykova I.R. Uchastie regionov v realizatsii vneshney politiki Rossiyskoy Federatsii [Participation of Regions in the Implementation of the Foreign Policy of the Russian Federation], Mezhdunarodnaya zhizn' [The International Affairs], 2019, no. 8, pp. 12–25. Available at: https://interaffairs.ru/jauthor/material/2223Anholt S. Competitive identity // Destination Brands. 2011. Vol. 20. P. 21—31.Anholt S. Competitive identity, Destination Brands, 2011, vol. 20, pp. 21–31.Anholt S. Why brand? Some practical considerations for nation branding // Place branding. 2006. Vol. 2, no. 2. P. 97—107.Anholt S. Why brand? Some practical considerations for nation branding, Place brand-ing, 2006, vol. 2, no. 2, pp. 97–107.Nye J. S. Soft power // Foreign policy. 1990. No. 80. P. 153—171.Nye J.S. Soft power, Foreign policy, 1990, no. 80, pp. 153–171.Fombrun C. J., Van Riel C. B. M. Fame & fortune: How successful companies build winning reputations. FT press, 2004.Fombrun C.J., Van Riel C. B.M. Fame & fortune: How successful companies build win-ning reputations, FT press, 2004.Leydesdorff L., Etzkowitz H. A Triple Helix of University-Industry-Government Relations. Mode 2 and the Globalization of National Systems of Innovation // Science under pressure. 2001. Vol. 7.Leydesdorff L., Etzkowitz H. A Triple Helix of University-Industry-Government Rela-tions. Mode 2 and the Globalization of National Systems of Innovation, Science under pres-sure, 2001, vol. 7.Батракова Л. Г. Инновационное развитие регионов России по модели «тройной спирали» // Социальнополитические исследования. 2020. № 3 (8). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnoe-razvitie-regionov-rossiipo-modeli-troynoy-spirali (дата обращения: 11.07.2024).Batrakova L.G. Innovatsionnoe razvitie regionov Rossii po modeli «troynoy spirali» [Innovative Development of Russian Regions According to the «Triple Helix» Model], Sotsial'no-politicheskie issledovaniya [Social and Political Research], 2020, no. 3 (8). Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/innovatsionnoe-razvitie-regionov-rossii-po-modeli-troynoyspirali (accessed: 11.07.2024).Noelle-Neumann E., Petersen T. The spiral of silence and the social nature of man // Handbook of political communication research. 2004. P. 357—374.Noelle-Neumann E., Petersen T. The spiral of silence and the social nature of man, Handbook of political communication research, 2004, pp. 357–374.Landry C. The creative city: A toolkit for urban innovators. Routledge, 2012.Landry C. The creative city: A toolkit for urban innovators. Routledge, 2012.Acuto M., Kosovac A., Hartley K. City diplomacy: Another generational shift? // Diplomatica. 2021. Vol. 3, no. 1. P. 137—146.Acuto M., Kosovac A., Hartley K. City diplomacy: Another generational shift? Dip-lomatica, 2021, vol. 3, no. 1, pp. 137–146.De Ridder D. W. Considering nature-based solutions for place-branding: A spatial planning perspective. North-West University (South Africa), 2019.De Ridder D.W. Considering nature-based solutions for place-branding: A spatial planning perspective, North-West University (South Africa), 2019.Яковлев М. Политический имидж региона в условиях современной России : моногр. М. : МАКС Пресс, 2011.Yakovlev M. Politicheskiy imidzh regiona v usloviyakh sovremennoy Rossii [Political Image of the Region in the Conditions of Modern Russia], Moscow, MAKS Press, 2011.Замятин Д. Н. Геокультурный брендинг территорий: концептуальные основы // Лабиринт. Журнал социальногуманитарных исследований. 2013. № 5. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/geokulturnyy-brending-territoriykontseptualnye-osnovy (дата обращения: 10.12.2024).Zamyatin D.N. Geokul'turnyy brending territoriy: kontseptual'nye osnovy [Geocultural Branding of Territories: Conceptual Foundations], Labirint. Zhurnal sotsial'no-gumanitarnykh issledovaniy [Labyrinth. Journal of Social and Humanitarian Studies], 2013, no. 5. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/geokulturnyy-brending-territoriy-kontseptualnyeosnovy (accessed: 10.12.2024).Терских М. В., Малёнова Е. Д. Имидж региона: теоретический аспект (российский и зарубежный опыт) // Политическая лингвистика. 2015. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/imidzh-regiona-teoreticheskiy-aspekt-rossiyskiy-izarubezhnyy-opyt (дата обращения: 02.12.2024).Terskikh M.V., Malenova E.D. Imidzh regiona: teoreticheskiy aspekt (rossiyskiy i zarubezhnyy opyt) [Image of a Region: Theoretical Aspect (Russian and Foreign Experience)], Politicheskaya lingvistika [Political Linguistics], 2015, no. 2. Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/imidzh-regiona-teoreticheskiy-aspekt-rossiyskiy-i-zarubezhnyy-opyt (accessed: 02.12.2024).Шаркова Е. А. Конструирование и продвижение имиджа российского региона: методологические проблемы и практический опыт // Имидж государства / региона в современном информационном пространстве : материалы симпозиума, 23—24 марта 2009 г. / отв. ред. А. Д. Кривоносов. СПб. : Роза мира, 2009.Sharkova E.A. Konstruirovanie i prodvizhenie imidzha rossiyskogo regiona: metodologicheskie problemy i prakticheskiy opyt [Constructing and Promoting the Image of the Russian Region: Methodological Problems and Practical Experience], Imidzh gosudarstva / regiona v sovremennom informatsionnom prostranstve : materialy simpoziuma [Image of the State/Region in the Modern Information Space : Proceedings of the Symposium], 23–24 March 2009 g., otv. red. A.D. Krivonosov, St. Petersburg, Roza mira Publ., 2009.Бабкина Т. В., Колесникова Т. П. Теоретические аспекты оценки конкурентоспособности региона как составляющей его имиджа // Экономика, предпринимательство и право. 2022. Т. 12, № 2. С. 835—846.Babkina T.V., Kolesnikova T.P. Teoreticheskie aspekty otsenki konkurentospo-sobnosti regiona kak sostavlyayushchey ego imidzha [Theoretical Aspects of Assessing the Regional Competitiveness as Part of Region's Image], Ekonomika, predprinimatel'stvo i pravo [Journal of Economics, Entrepreneurship and Law], 2022, vol. 12, no. 2, pp. 835–846.Василенко И. А. Имиджевая политика российских регионов: актуальность ребрендинга // Государственная служба. 2012. № 1 (75). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/imidzhevaya-politika-rossiyskih-regionov-aktualnostrebrendinga (дата обращения: 27.11.2024).Vasilenko I.A. Imidzhevaya politika rossiyskikh regionov: aktual'nost' rebrendinga [Public Image Policy in the Russian Regions: The Relevance of Rebranding], Gosudarstvennaya sluzhba [Public Administration], 2012, no. 1 (75). Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/imidzhevaya-politika-rossiyskih-regionov-aktualnost-rebrendinga (accessed: 27.11.2024).Дроздова Ю. А. Имидж региона в стратегии развития территории : моногр. Волгоград : Изд-во Волгоград. ин-та упр. — филиала РАНХиГС, 2021. 396 с.Drozdova Yu.A. Imidzh regiona v strategii razvitiya territorii [Image of the Region in the Territory Development Strategy], Volgograd, Volg. institute of management – branch of RANEPA, 2021, 396 p.Кирдин В. Имидж регионов: базовые определения // Publicity. 2006. № 1. С. 12—15.Kirdin V. Imidzh regionov: bazovye opredeleniya [Image of Regions: Basic Definitions], Publicity, 2006, no. 1, pp. 12–15.Панкрухин А. П. Маркетинг территорий: маркетинг региона // Маркетинг в России и за рубежом. 2004. № 2. С. 9—11.Pankrukhin A.P. Marketing territoriy: marketing regiona [Marketing of Territories: Marketing of the Region], Marketing v Rossii i za rubezhom [Journal of Marketing in Russia and Abroad], 2004, no. 2, pp. 9–11.Важенина И. С. Имидж и репутация территории как основа продвижения в конкурентной среде // Маркетинг в России и за рубежом. 2006. № 6. С. 49—57.Vazhenina I.S. Imidzh i reputatsiya territorii kak osnova prodvizheniya v kon-kurentnoy srede [Image and Reputation of the Territory as a Basis for Promotion in the Competitive], Marketing v Rossii i za rubezhom [Journal of Marketing in Russia and Abroad], 2006, no. 6, pp. 49–57.Аджиев И. А. Роль СМИ в формировании и позиционировании имиджа Северного Кавказа // Каспийский регион: политика, экономика, культура. 2015. № 2 (43). С. 128—133.Adzhiev I.A. Rol' SMI v formirovanii i pozitsionirovanii imidzha Severnogo Kavkaza [Role of Mass Media in Formation and Positioning of Image of the North Caucasus], Kaspiyskiy region: politika, ekonomika, kul'tura [The Caspian Region: Politics, Economics, Culture], 2015, no. 2 (43), pp. 128–133.Воронцов М. Ю. Формирование имиджа региона как фактор повышения конкурентоспособности // Инновационные научные исследования. 2023. № 5—2 (29). С. 141—150.Vorontsov M.Yu. Formirovanie imidzha regiona kak faktor povysheniya konku-rentosposobnosti [Formation of the Image of the Region as s Factor of Increasing Competitiveness], Innovatsionnye nauchnye issledovaniya [Innovative Scientific Research], 2023, no. 5–2 (29), pp. 141–150.PR-технологии и СМИ в процессе формирования имиджа государства и территории / И. А. Герейханова, А. С. Константинова, И. С. Миллер, Л. А. Тишина. Пятигорск : Пятигор. гос. ун-т, 2019, 115 с.Gereykhanova I.A., Konstantinova A.S., Miller I.S., Tishina L.A. PR-tekhnologii i SMI v protsesse formirovaniya imidzha gosudarstva i territorii [PR-technologies and Mass Media in the Process of Forming the Image of the State and Territory]. Pyatigorsk, Pyatigor. gos. universitet, 2019, 115 p.Егорова А. Н. Инновационные технологии в формировании политического имиджа региона // Власть. 2019. Т. 27, № 2. С. 107—110.Egorova A.N. Innovatsionnye tekhnologii v formirovanii politicheskogo imi-dzha regiona [Innovative Technologies in the Formation of the Political Image of a Region], Vlast' [Vlast’], 2019, vol. 27, no. 2, pp. 107–110.Напалкова И. Г., Курочкина К. В. Имидж региона: специфика, основные элементы и технологии конструирования // Экономическая история. 2018. Т. 14, № 4. С. 414—429.Napalkova I.G., Kurochkina K.V. Imidzh regiona: spetsifika, osnovnye elemen-ty i tekhnologii konstruirovaniya [The Region Image: Specifics, Basic Elements and Technologies of Formation], Ekonomicheskaya istoriya [Economic History], 2018, vol. 14, no. 4, pp. 414–429.Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. URL: https://asi.ru/government_officials/rating/ (дата обращения: 17.04.2024).Natsional'nyy reyting sostoyaniya investitsionnogo klimata v sub"ektakh Rossiyskoy Federatsii [National Rating of the Investment Climate in the Constituent Entities of the Russian Federation]. Available at: https://asi.ru/government_officials/rating/ (accessed: 17.04.2024).Пресс-тур иностранных журналистов в Ставропольский край. URL: https://vk.com/@-214658700-press-turinostrannyh-zhurnalistov-v-stavropolskii-krai (дата обращения: 18.04.2024).Press-tur inostrannykh zhurnalistov v Stavropol'skiy kray [Press Tour of Foreign Journalists to the Stavropol Territory], Available at: https://vk.com/@-214658700-press-tur-inostrannyh-zhurnalistov-v-stavropolskii-krai (accessed: 18.04.2024).Калинкин Д. Цветущая Казань — это не просто красивый образ, а цель, которую мы ставим каждый год // Официальный портал Казани. URL: https://kzn.ru/meriya/press-tsentr/novosti/denis-kalinkin-tsvetushchaya-kazan-eto-neprosto-krasivyy-obraz-a-tsel-kotoruyu-my-stavim-kazhdyy-go/ (дата обращения: 11.04.2024).Kalinkin D. Tsvetushchaya Kazan' — eto ne prosto krasivyy obraz, a tsel', kotoruyu my stavim kazhdyy god [A Blooming Kazan is not Just a Beautiful Image, but a Goal we set Every Year], Ofitsial'nyy portal Kazani [Kazan Official Portal]. Available at: https://kzn.ru/meriya/press-tsentr/novosti/denis-kalinkin-tsvetushchaya-kazan-eto-ne-prosto-krasivyyobraz-a-tsel-kotoruyu-my-stavim-kazhdyy-go/ (accessed: 11.04.2024).Ростех на МАКС-2021. URL: https://rostec.ru/news/rostekh-predstavlyaet-bolee-50-aviatsionnykh-novinokna-maks-2021/ (дата обращения: 02.04.2024).Rostekh na MAKS-2021 [Rostec at the International Aviation and Space Salon-2021]. Available at: https://rostec.ru/news/rostekh-predstavlyaet-bolee-50-aviatsionnykh-novinok-na-maks-2021 (accessed: 02.04.2024).Крупнейшая катастрофа в Арктике: что известно о разливе топлива под Норильском. URL: https://www.forbes.ru/obshchestvo-photogallery/402193-krupneyshaya-katastrofa-v-arktike-chto-izvestno-o-razlive-topliva (дата обращения: 05.04.2024).Krupneyshaya katastrofa v Arktike: chto izvestno o razlive topliva pod Noril'skom [The Biggest Disaster in the Arctic: What is Known About the Fuel Spill Near Norilsk]. Available at: https://www.forbes.ru/obshchestvo-photogallery/402193-krupneyshaya-katastrofa-v-arktike-chto-izvestno-o-razlive-topliva (accessed: 05.04.2024).Том Сойер Фест — фестиваль восстановления исторической среды URL: http://tsfest.ru/ (дата обращения: 03.04.2024).Tom Soyer Fest — festival' vosstanovleniya istoricheskoy sredy [Tom Sawyer Fest – a Festival of Historic Environment Restoration]. Available at: http://tsfest.ru/ (accessed: 03.04.2024).Самые красивые деревни России. URL: https://krasaderevni.ru/ (дата обращения: 22.04.2024).Samye krasivye derevni Rossii [The Most Beautiful Villages in Russia]. Available at: https://krasaderevni.ru/ (accessed: 22.04.2024).Летопись Оренбуржья // ОРТ: ort-tv.ru. URL: https://ort-tv.ru/teleproekty/letopis-orenburzhya/ (дата обращения: 10.04.2024).Letopis' Orenburzh'ya [Chronicle of the Orenburg Region ], ORT ort-tv.ru. [Russian Public Television]. Available at: https://ort-tv.ru/teleproekty/letopis-orenburzhya/ (accessed: 10.04.2024).Проекты движения «Делай Сам». URL: https://delaisam.org/ (дата обращения: 04.04.2024).Proekty dvizheniya “Delay Sam” Projects of the Do-It-Yourself Movement]. Available at: https://delaisam.org/ (accessed: 04.04.2024Рейтинг инновационных регионов России. URL: https://i-regions.org/reiting/rejting-innovatsionnogo-razvitiya/ (дата обращения: 20.04.2024).Reyting innovatsionnykh regionov Rossii [Rating of Innovative Regions of Russia]. Available at: https://iregions.org/reiting/rejting-innovatsionnogo-razvitiya (accessed: 20.04.2024).Инновационный территориальный кластер Новосибирской области. URL: https://cluster-nso.ru/ (дата обращения: 15.04.2024).Innovatsionnyy territorial'nyy klaster Novosibirskoy oblasti [Innovative Territorial Cluster in the Novosibirsk Region]. Available at: https://cluster-nso.ru/ (accessed: 15.04.2024).Гайдук В. В., Лукьянцев А. С. Государственная политика управления имиджем территории в научно-экспертном измерении // Этносоциум и межнациональная культура. 2017. № 8 (110). С. 29—38.Gayduk V.V., Luk'yantsev A.S. Gosudarstvennaya politika upravleniya imidzhem territorii v nauchno-ekspertnom izmerenii [State Policy of Territorial Image Management in Scientific and Expert Dimension], Etnosotsium i mezhnatsional'naya kul'tura [Etnosoсium (Multinational Society)], 2017, no. 8 (110), pp. 29–38.Соловьева Е. А., Шабанова Е. А. Имиджевая политика российских университетов в международном измерении: технологическое содержание // Университетские чтения — 2020 : материалы науч.-метод. чтений, ПГУ, Пятигорск, 9—10 января 2020 г. Ч. XII. Пятигорск : Пятигор. гос. ун-т, 2020. С. 105—113.Solov'eva E.A., Shabanova E.A. Imidzhevaya politika rossiyskikh universitetov v mezhdunarodnom izmerenii: tekhnologicheskoe soderzhanie [Image Policy of Russian Universities in the International Dimension: Technological Content]. Universitetskie chteniya – 2020 : materialy nauch.-metod. chteniy [University Readings – 2020 : Materials of Scientific and Methodical Readings], Pyatigor. Gos. universitet, Pyatigorsk, 9–10 January 2020, part XII. Pyatigorsk, 2020, pp. 105–113.Проект из Якутии «Сделано в Арктике» вошел в ТОП-100 проектов России в Национальной премии «Россия — страна возможностей» и борется за первое место // Улус Медиа. URL: https://маякарктики.рф/proekt-iz-yakutiisdelano-v-arktike-voshel-v-top-100-proektov-rossii-v-naczionalnoj-premii-rossiya-strana-vozmozhnostej-i-boretsya-zapervoe-mesto/ (дата обращения: 11.04.2024).Proekt iz Yakutii «Sdelano v Arktike» voshel v TOP-100 proektov Rossii v Natsional'noy premii “Rossiya – strana vozmozhnostey” i boretsya za pervoe mesto [The Project From Yakutia «Made in the Arctic» Entered the TOP 100 Projects of Russia in the National Award “Russia–- the Country of Opportunities” and Competes for the 1st Place], Ulus Media [Ulus Media]. Available at: https://маякарктики.рф/proekt-iz-yakutii-sdelano-v-arktike-voshel-v-top-100-proektov-rossii-vnaczionalnoj-premii-rossiya-strana-vozmozhnostej-i-boretsya-za-pervoe-mesto/ (accessed: 11.04.2024).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.