devterРазвитие территорийTerritory Development2412-8945Сибирский институт управленияHZGXUYdevter-686Research ArticleЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯECONOMIC RESEARCHУправление регионами России в кризисных условиях: анализ и новый подход к моделированиюManagement of Russian Regions in Crisis Conditions: Analysis and New Modeling ApproachКузьминоваТ. В.KuzminovaT. V.

Кузьминова Татьяна Владиславовна — доктор экономических наук, кандидат технических наук, профессор кафедры государственного муниципального управления

Калуга

Tatiana V. Kuzminova — Doctor of Sciences (Economics), Candidate of Sciences (Engineering), Professor, Department of Public Administration and Municipal Management

Kaluga

tvk-07@mail.ruКалужский филиал Российской академии народного хозяйства при Президенте Российской ФедерацииKaluga branch of the Russian President Academy of National Economy and Public Administration20260704202601 (43)1828Copyright © Кузьминова Т.В., 20262026Кузьминова Т.В.Kuzminova T.V.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://devter.elpub.ru/jour/article/view/686

Анализ научно-практического опыта антикризисного управления регионами России позволил применить новый подход к моделированию зависимости уровней развития регионов от выделяемых им дотаций через оценку коэффициентов эластичности. Регионы разделены на три группы по эффективности использования дотаций. Модель апробирована на статистических данных за 2021—2024 гг. Определены дальнейшие направления исследований по корректировке методики распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и по выработке новых ракурсов оценки эффективности управления регионами на местах.

An analysis of academic and practical experience of anti-crisis management in Russian regions has enabled to apply a new approach to modeling the dependence of regional development levels on allocated subsidies through the assessment of elasticity coefficients. Regions are divided into three groups based on the efficiency of subsidy use. The model has been tested using statistical data for 2021–2024. Further research directions are identified for adjusting the methodology for distributing subsidies to equalize the budgetary capacity of constituent entities of the Russian Federation and for developing new approaches to assessing the effectiveness of regional governance at the local level.

депрессивный региондотационный регионсанкцииантикризисное управлениекоэффициент эластичности развития региона по дотацииdepressed regionsubsidized regionsanctionsanti-crisis managementelasticity coefficient of regional development based on subsidiesReferencesНазаров М. В. Тайна России. Историософия ХХ века. М. : Альманах «Русская идея». 1999. Вып. 6. 736 с.Nazarov M.V. Taina Rossii. Istoriosofiya XX veka [The mystery of Russia: A historiosophy of the twentieth century]. Moscow : Almanakh “Russkaya ideya”, 1999, Iss. 6, 736 p.Шафаревич И. Р. Русский народ в битве цивилизаций. М. : Родина, 2022. 320 с.Shafarevich I.R. Russkii narod v bitve tsivilizatsii [The russian people in the battle of civilizations]. Moscow : Rodina, 2022, 320 p.Воронин А. Г. Искусство управления населенной территорией. М. : Финансы и статистика, 2014. 160 с.Voronin A.G. Iskusstvo upravleniya naselennoi territoriei [The art of governing a populated area]. Moscow : Finansi i statistika, 2014, 160 p.Трофимов А. Г. Математическая статистика : учеб. пособие для вузов. 2-е изд. М. : Юрайт, 2025. 182 с.Trofimov A.G. Matematicheskaya statistika [Mathematical statistics] : ucheb. posobie dlya vuzov, ed. 2. Moscow : Yurait, 2025, 182 p.Бирюков А. Н., Акчурина А. М. Анализ критериев оценки региональной экономической безопасности с учетом индикаторов инвестиционной составляющей // Экономика и управление : науч.-практ. журн. 2024. № 4. С. 64—72.Biryukov A.N., Akchurina A.M. Analiz kriteriev otsenki regionalnoi ekonomicheskoi bezopasnosti s uchetom indikatorov investitsionnoi sostavlyayushchei [Analysis of criteria for assessing regional economic security on account of investment component Indicators], Ekonomika i upravlenie [Economics and Management] : nauch.-prakt. zhurnal, 2024, no. 4, pp. 64–72.Коломак Е. А. Особенности реакции экономики Новосибирской области на системные шоки 2020 г. и 2022 г. // Развитие территорий. 2024. № 4 (38). С. 8—15.Kolomak Ye.A. Osobennosti reaktsii ekonomiki Novosibirskoi oblasti na sistemnie shoki 2020 g. i 2022 g. [Features of the Novosibirsk region's economic response to systemic shocks in 2020 and 2022], Razvitie territorii [Territory Development], 2024, no. 4 (38), pp. 8–15.Лев М. Ю. Региональные тренды индикаторов экономической безопасности // Экономическая безопасность. 2025. Т. 8, № 6. С. 1457—1482.Lev M.Yu. Regionalnie trendi indikatorov ekonomicheskoi bezopasnosti [Regional trends in economic security indicators], Ekonomicheskaya bezopasnost [Economic Security], 2025, vol. 8, no. 6, pp. 1457–1482.Медведева О. А. Оценка экономического потенциала региона для развития кластеров // Развитие территорий. 2023. № 3 (33). С. 25—31.Medvedeva O.A. Otsenka ekonomicheskogo potentsiala regiona dlya razvitiya klasterov [Assessing the economic potential of the region for cluster development], Razvitie territorii [Territory Development], 2023, no. 3 (33), pp. 25–31.Дондоков З. Б., Дугаржапова Д. Б., Пискунов Е. Ю. Анализ межотраслевых взаимосвязей в экономике региона на основе модели Миядзавы // Регион: экономика и социология. 2023. № 1 (117). С. 189—210.Dondokov Z.B., Dugarzhapova D.B., Piskunov Ye.Yu. Analiz mezhotraslevikh vzaimosvyazei v ekonomike regiona na osnove modeli Miyadzavi [Analysis of inter-industry relationships in the regional economy based on the Miyazawa model], Region: ekonomika i sotsiologiya [Region: Economics and Sociology], 2023, no 1 (117), pp. 189–210.Шарнопольская О. Н., Руссиян С. А., Логачёва О. М. Алгоритм определения приоритетов целевого инвестирования при планировании стратегии антикризисного развития территориально-промышленного комплекса // Развитие территорий. 2024. № 2 (36). С. 47—55.Sharnopolskaya O.N., Russiyan S.A., Logachyova O.M. Algoritm opredeleniya prioritetov tselevogo investirovaniya pri planirovanii strategii antikrizisnogo razvitiya territorialno-promishlennogo kompleksa [Algorithm for determining priorities for targeted investment when planning a strategy for anticrisis development of a territorial-industrial complex], Razvitie territorii [Territory Development], 2024, no. 2 (36), pp. 47–55.Глинский В. В., Гришакова А. А., Серга Л. К. Технологии классификации данных в оценке уровня устойчивого развития территорий // Вопросы статистики. 2023. № 5. С. 11—27.Glinskii V.V., Grishakova A.A., Serga L.K. Tekhnologii klassifikatsii dannikh v otsenke urovnya ustoichivogo razvitiya territorii [Data classification technologies in assessing the level of sustainable development of territories], Voprosi statistiki [Statistics Issues], 2023, no. 5, pp. 11–27.Долганова Я. А. Кластеризация депрессивных регионов Российской Федерации: анализ данных с применением Python // Экономическая безопасность. 2024. Т. 7, № 8. С. 2049—2066.Dolganova Ya.A. Klasterizatsiya depressivnikh regionov Rossiiskoi Federatsii: analiz dannikh s primeneniem Python [Clustering depressed regions of the Russian Federation: data analysis using Python], Ekonomicheskaya bezopasnost [Economic Security], 2024, vol. 7, no. 8, pp. 2049–2066.Мхитарян В. С., Попова Г. Л. Классификация регионов России по уровню развития сельского хозяйства в 2019—2021 годах // Вопросы статистики. 2023. № 30 (4). С. 43—53.Mkhitaryan V.S., Popova G.L. Klassifikatsiya regionov Rossii po urovnyu razvitiya selskogo khozyaistva v 2019–2021 godakh [Classification of Russian regions by level of agricultural development in 2019–2021], Voprosi statistiki [Statistics Issues], 2023, no. 30 (4), pp. 43–53.Хмелева Г. А., Гришанин М. В., Рахмаков Д. А. Стрессоустойчивость экономики российских регионов в условиях санкций // Экономическая безопасность. 2024. Т. 7, № 8. С. 2067—2084.Khmeleva G.A., Grishanin M.V., Rakhmakov D.A. Stressoustoichivost ekonomiki rossiiskikh regionov v usloviyakh sanktsii [Resilience of the Russian regional economies under sanctions], Ekonomicheskaya bezopasnost [Economic Security], 2024, vol. 7, no. 8, pp. 2067–2084.Булетова Н. Е., Арепьева Е. Е., Шаркевич И. В. Типология российских регионов по уровню финансовой безопасности бюджета субъекта РФ: авторский подход // Экономическая безопасность. 2025. Т. 8, № 6. С. 1637—1654.Buletova N.Ye., Arepeva Ye.Ye., Sharkevich I.V. Tipologiya rossiiskikh regionov po urovnyu finansovoi bezopasnosti byudzheta subekta RF: avtorskii podkhod [Typology of Russian regions by the level of financial security of the budget of the constituent entity of the Russian Federation: the author's approach], Ekonomicheskaya bezopasnost [Economic Security], 2025, vol. 8, no. 6, pp. 1637–1654.Тагирова Э. И. Критерии отнесения регионов к депрессивным территориям // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2020. № 10—3. С. 309—313.Tagirova E.I. Kriterii otneseniya regionov k depressivnim territoriyam [Criteria for classifying regions as depressed areas], Vestnik Altaiskoi akademii ekonomiki i prava [Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law], 2020, no. 10–3, pp. 309–313.Бозо Н. В., Шипкова О. Т. Межрегиональная дифференциация и неоднородность последствий пандемийных ограничений в России // Вопросы статистики. 2023. № 30 (2). С. 43—52.Bozo N.V., Shipkova O.T. Mezhregionalnaya differentsiatsiya i neodnorodnost posledstvii pandemiinikh ogranichenii v Rossii [Interregional differentiation and heterogeneity of the consequences of pandemic restrictions in Russia], Voprosi statistiki [Statistics Issues], 2023, no. 30 (2), pp. 43–52.Маслихина В. Ю. Приемлемый уровень межрегиональной дифференциации в России для обеспечения устойчивого развития // Теория и практика общественного развития. 2017. № 12.Maslikhina V.Yu. Priemlemii uroven mezhregionalnoi differentsiatsii v Rossii dlya obespecheniya ustoichivogo razvitiya [An acceptable level of interregional differentiation in Russia to ensure sustainable development], Teoriya i praktika obshchestvennogo razvitiya [Theory and Practice of Social Development], 2017, no. 12.Суринов А. Е., Луппов А. Б. Неравенство в России: регионы, стоимость жизни и эквивалентный доход // Экономическая политика. 2021. № 16 (3). С. 82—111.Surinov A.Ye., Luppov A.B. Neravenstvo v Rossii: regioni, stoimost zhizni i ekvivalentnii dokhod [Inequality in Russia: regions, cost of Living, and equivalent income], Ekonomicheskaya politika [Economic Policy], 2021, no. 16 (3), pp. 82–111.Овчинников В. Н. «Несправедливое» неравенство и политическое доверие // Экономическая политика. 2022. № 17 (4). С. 8—43.Ovchinnikov V.N. «Nespravedlivoe» neravenstvo i politicheskoe doverie ["Unfair" inequality and political trust], Ekonomicheskaya politika [Economic Policy], 2022, no. 17 (4), pp. 8–43.Руденко М. Н. Региональные различия как угроза экономической безопасности Российской Федерации // Экономическая безопасность. 2022. Т. 5, № 2. С. 491—510.Rudenko M.N. Regionalnie razlichiya kak ugroza ekonomicheskoi bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii [Regional differences as a threat to the economic security of the Russian Federation], Ekonomicheskaya bezopasnost [Economic Security], 2022, vol. 5, no. 2, pp. 491–510.Антикризисные стратегии глав российских регионов : аналит. докл. 2022. Декабрь // Коммуникационный холдинг «Минченко консалтинг». URL: https://minchenko.ru/netcat_files/userfiles/22_DEC_Antikrizis_regiony_2022-AZ.pdf (дата обращения: 04.08.2025).Antikrizisnie strategii glav rossiiskikh regionov : analit. dokl, 2022, December, Kommunikatsionnii kholding “Minchenko konsalting” [Minchenko consulting communications holding]. Available at: https://minchenko.ru/netcat_files/userfiles/22_DEC_Antikrizis_regiony_2022-AZ.pdf (accessed: 04.08.2025).Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации // Статистический бюллетень. URL: https://rosstat.gov.ru/folder/11109/document/13259 (дата обращения: 04.08.2025).Informatsiya dlya vedeniya monitoringa sotsialno-ekonomicheskogo polozheniya subektov Rossiiskoi Federatsii [Information for monitoring the socio-economic situation of the constituent entities of the Russian Federation], Statisticheskii byulleten [Statistical Bulletin]. Available at: https://rosstat.gov.ru/folder/11109/document/13259 (accessed: 04.08.2025).Антикризисные меры. Экономическая поддержка бизнеса в субъектах Российской Федерации : справ. информ. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_415814/ (дата обращения: 04.08.2025).Antikrizisnie meri. Ekonomicheskaya podderzhka biznesa v subektakh Rossiiskoi Federatsii : sprav. inform. [Anticrisis measures. Economic support for businesses in the constituent entities of the Russian Federation: reference information]. Available at: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_415814/ (accessed: 04.08.2025).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.