Институциональное проектирование модели государственного управления в условиях геополитической турбулентности

Статья посвящена институциональному проектированию модели государственного управления в условиях геополитической турбулентности. На базе концепции социальной суверенной экономики обоснованы принципы и архитектура управленческой системы, обеспечивающей устойчивость и адаптивность национального развития. Показано, что стратегические приоритеты политики формируются вокруг социальных целей и национального суверенитета. Выделены основные характеристики долгосрочного вектора развития: ограниченная стратегическая открытость экономики, технологический суверенитет как ее основа, активная роль государства, самодостаточность и устойчивость, интеграция экономического и социального измерения, политическая и правовая основа управления государством. Предложена трехконтурная модель — многоуровневая архитектура управления социальной суверенной экономики, в которой внешняя среда выступает императивом суверенитета и задает институциональные ограничения, а внутренние контуры нацелены на приоритизацию внутреннего развития и безопасности. Представлены механизмы институционального проектирования: настройка правил и стимулов, координация инструментов стратегического планирования промышленной, научно-технологической и социальной политики. Авторы утверждают, что турбулентность внешней среды является катализатором перехода от модели интеграции в глобальное хозяйство к модели социальной суверенной экономики для обеспечения национальной устойчивости, безопасности и автономии.

1. Беломестнов В. Г., Беломестнов И. В. Формирование новой экономики России в условиях трансформации экономических систем // Вестник Забайкальского государственного университета. 2022. Т. 28, № 6. С. 101—113.

2. Парадигма экономической самостоятельности страны в контексте активизации трансформационных процессов / М. В. Горячих, М. М. Слащев, Ж. Мабиала, Д. В. Линский // ЦИТИСЭ. 2024. № 3. С. 432—450.

3. Корнев А. В., Королева Е. В. Экономический суверенитет в контексте современных моделей экономики // Lex russica. 2022. № 11 (192). С. 90—99.

4. Нурматов К. Ш. Важность концепции социальной справедливости // Universum: общественные науки. 2025. № 4 (119). С. 32—33.

5. Павлова И. Социальные аспекты модернизации экономики: проблемы неравенства, бедности и социальной несправедливости // Евразийская экономическая интеграция и устойчивое развитие в условиях глобальных преобразований. 2023. С. 91—94.

6. Роль социальной компоненты в устойчивом развитии современных российских компаний / Н. Ю Сопилко, О. Ю. Мясникова, Ю. Н. Катков, Н. В. Глушак, А. А. Романова // Экономическое развитие России. 2025. Т. 32, № 6. С. 216—221.

7. Орехов А. М. Справедливость и законотворчество: социально-философские аспекты // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Социология. 2022. Т. 22, № 4. С. 983—989.

8. Овчинников-Лысенко Е. Г. Идеалы социальной справедливости в России // Теория и практика общественного развития. 2024. № 12. С. 168—177.

9. Скобелев В. Л. Анализ современных теорий и практики социально-экономической справедливости // Петербургский экономический журнал. 2014. № 1. С. 12—27.

10. Матраева Л. В. Инструментарий оценки эффективности управления социальным развитием региона: методические подходы и результаты расчетов. М. : Дашков и К, 2013. 161 с.

11. Мясникова О. Ю. Социальный капитал как драйвер устойчивого развития // Наука и искусство управления. 2023. № 2. С. 36—44. DOI: 10.28995/2782-2222-2023-2-36-44

12. Херрманн-Пиллат К. Социальная рыночная экономика как форма цивилизации // Вопросы экономики. 1999. № 12. С. 48—53.

13. Ролз Дж. Теория справедливости. Новосибирск : Изд-во Новосиб. ун-та, 1995. 535 с. URL: https://www.prometeus.nsc.ru/contents/books/rawls.ssi (дата обращения: 27.07.2025).

14. Сен А. Возможность общественного выбора // Мировая экономическая мысль. Сквозь призму веков : в 5 т. Т. 5 : в 2 кн. Кн. 1–2 : Всемирное признание: Лекции нобелевских лауреатов / отв. ред. Г. Г. Фетисов. М., 2005. Кн. 2. С. 256.

15. Глухман В. Человеческое достоинство как суть этики развития человека Нуссбаум // Philosophia. 2019. № 47. С. 1127—1140.

16. Афанасьев А. А. Становление ограниченно открытой экономики суверенного типа в современной России: понятие, этапы, сущностные характеристики // Экономические отношения. 2022. Т. 12, № 3. С. 345—366. DOI: 10.18334/eo.12.3.115123

17. Герсонская И. В. Государственное регулирование экономики: эволюция концепций и современные приоритеты в России // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2024. № 1 (145). С. 54—59.

18. Кубанцев К. А. Технологический суверенитет как основа устойчивого экономического развития // Региональная и отраслевая экономика. 2024. № S3. С. 159—163.

19. Шлычков В. В., Батайкин П. А., Нестулаева Д. Р. Суверенизация социально-экономической системы как необходимое условие сохранения Россией международной субъектности // Вестник Челябинского государственного университета. 2024. № 10 (492). С. 9—20. DOI: 10.47475/1994-2796-2024-492-10-9-20

20. Цедилин Л. И. Экономический суверенитет: понимание и обоснование в соответствии с новыми реалиями // Вопросы теоретической экономики. 2024. № 2. С. 19—29. DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2024_2_19_29

21. Мунтиян В. И. Обеспечение экономического суверенитета и независимости России в условиях современности // Вестник Университета мировых цивилизаций. 2024. Т. 15, № 2 (43). С. 92—99.

22. Особенности роли государства в политической системе современной России: институциональный аспект / Д. В. Бобров, А. А. Шулус, Ф. Ф. Фарисов, Т. П. Богомолова // Вестник экономики, права и социологии. 2020. № 3. С. 69—73.

23. Болдырев О. Ю., Чихладзе Л. Т. Экономический суверенитет государства: ценность, вызовы, правовые механизмы защиты // Антиномии. 2022. Т. 22, вып. 4. С. 110—127. DOI: 10.17506/26867206_2022_22_4_110